周延礼:以法制引领数字经济高质量发展

CCG顾问、原中国保监会副主席周延礼2日表示,中国对数字经济的管理正在更加完善,并向可操作性更强的方向发展。未来中国将进一步推动数字经济融入全球发展的新格局,为全球数字经济共同发展注入新的动能。   在2022年中国国际服务贸易交易会期间,全球化智库(CCG)与北京市“两区”工作领导小组办公室2日联合主办“北京‘两区’建设与企业全球化论坛”暨“CCG第九届中国企业全球化论坛”。周延礼是在该论坛上作出上述表示的。   他认为,近年来,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深是前所未有的,在远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公、跨境电商等服务方面应用非常广泛。为了充分发挥数字经济对创造新产品、新市场的重要价值,消除贸易壁垒,建立高标准的国际规则十分必要。这有助于各个国家把握数字经济机遇,共同解决在隐私保护、数据安全、公共监管等方面的挑战。   “国际社会普遍已经认识到数字经济潜力和重要性十分巨大,许多国家陆续发起或参与数字经济领域国际规则的构建。”周延礼说,中国将充分借鉴世界主要国家和地区的立法实践和经验,不断完善其自身在数字经济立法方面的工作。中国已经构建了数字经济宏观法律体系,对个人信息保护建立了全周期的保护链条,确定了网络侵权责任的处理原则,将数据和网络虚拟财产纳入法律保护范围。   在周延礼看来,中国加大了网络领域反垄断立法改革力度,提高在线内容管理要求,应对数字经济给法律制度带来的挑战,与国际规则接轨。此外,中国在电子商务、电子签名、分享经济、网络金融、平台治理、消费者权益保护和反垄断等方面的立法也在不断深入、细化,有力地保障了数字经济的发展。   他还表示,中国重视并积极推行能促进创新创业发展数字经济的制度和政策,在实践中积极落实包容审慎的监管理念,数字经济营商环境持续优化。比如,在准入改革探索创新方面,中国在自贸区开展了第二类增值电信业务告知承诺的试点,落实了“证照分离”改革。在金融科技方面,中国扩大了监管沙盒的运用,打造与国际接轨的金融科技创新监管工具。在电子政务服务水平方面,全国一体化政务服务平台正在不断完善。现在中国已经成为全球电子政务发展指数非常高的国家之一。

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