新闻发布会:《南阳市城市管理综合执法条例》将于7月1日正式实施

6月21日上午,南阳召开《南阳市城市管理综合执法条例》新闻发布会。记者从大会上获悉,《南阳市城市管理综合执法条例》(以下简称《条例》)经2022年3月4日南阳市第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2022年3月30日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准,将于7月1日正式施行。近年来,随着城市化进程的加快,城市管理面临着许多新情况、新矛盾和新问题。城市管理的压力越来越大,任务越来越重。原有的城市管理体制难以适应城市管理的新要求。2015年12月24日,《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》提出“有立法权的城市要根据立法法的规定,加快制定城市管理和执法的地方性法规,明确城市管理和执法的范围和程序,规范城市管理和执法的权责”。003010也明确表示,“加强地方立法。充分发挥立法在城市管理和综合执法中的引导、规范和保障作用,设区的市应当将城市管理和执法、城市道路管理、违法建设查处、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的地方立法工作纳入其中。列入本级人大常委会的工作议程,以加快立法进度。目前,南阳市城市执法体制改革已基本完成,执法力量基本整合到位。新的城市管理综合执法部门增加了许多执法职能和任务,迫切需要有一部地方性法规来支持巩固改革成果,确定城市管理综合执法部门的法律地位,明确执法职责,规范执法行为,建立执法协作,完善执法监督,为南阳城市管理综合执法工作提供法律保障。城管综合执法一头连着城管,一头连着基层。城管执法主体责任不清、执法体制不畅、执法程序不规范等矛盾和问题进一步凸显。为了回应市民和社会各界对城市管理的新期待和新要求,制定规范南阳城市管理综合执法的法律法规也迫在眉睫。103010共七章四十条。主要内容如下:第一章总则。规定了立法目的、适用范围、基本原则和执法保障;明确城市管理综合执法部门和相关行政职能部门的职责权限。第二章执法管辖。规定由城市管理综合执法部门行使与住建部门所有行政处罚权相关的行政强制权,以及生态环境保护、市场监管、食品药品监管方面的部分行政处罚权;市、区两级执法权限和执法管辖的划分。第三章执法规范。规定了城市管理综合执法队伍建设、执法人员着装和执法执勤车辆涂装的要求;查处违法行为时可以采取的行政强制措施;完善依法查封、扣押的规定;细化了行政处罚的相关程序。第四章执法合作。明确城市管理综合执法部门与相关行政管理部门的职责分工和相互协作机制;建立了案件移送制度,完善了行政处罚与刑事处罚的衔接机制。第五章执法监督。规定

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